A pesar de la árdua lucha que ha dado Asoinca, y al frente de ella su testarudo líder FERNANDO VARGAS, por cambiar el prestador de salud que tienen los maestros en el Cauca, con el propósito de entrar a participar de ese negocio, como socio activo, las cosas no se van a dar, en favor de los maestros en esta región del país. Todo el accionar sindical, en nuestro departamento, ha estado orientado a éste logro. Sin embargo, al vencer múltiples obstaculos, entre otros la renuencia del gobierno nacional, y con él, el Ministerio de Educación, a ceder en esa petición, la oposición abierta de FECODE, el máximo organismo que agrupa los mestros en Colombia, por considerar que esa participación en el manejo de la salud, les va a quitar autoridad moral, para fiscalizar y exigir, y otras, de no menor importancia, no se han tenido en cuenta varios factores que determinan, en últimas, quien se quedará con el tan ansiado contrato de 105.000 millones de pesos, que ha sacado a licitación la fiduciaria. Y porqué no se ha avanzado?, por la sencilla razón, que La Previsora, administradora de los recursos, en sus estudios previos, que no admiten intervención de la política y que solo responde a conceptos técnicos, considera que, el punto de equilibrio, para ese contrato, es decir, la cifra que garantiza un margen de rendimiento, para prestar un buen servicio y mejorar, lo que hay actualmente, son 50.000 usuarios, que no los tiene el departamento del Cauca, con sus afiliados a Asoinca, los que suman apenas 27.300. Por tanto, en su estrategia, de equilibrio, la aseguradora, considera que la distribución regional de la contratación es lo más conveniente. De esta forma, el Cauca, debió ser agrupado con el Valle del Cauca, y así salio la convocatoria. En el paro que por cuarenta dias, tuvo sin clases a los niños en el Cauca recientemente, el Gobernador del Departamento, OSCAR RODRIGO CAMPO, en su afán por contribuir a la normalización de las clases, ofreció en concurso de la red pública del Cauca, para lograr dar fuerza a la propuesta de los sindicalistas, por manejar autónamamente el servicio. Lo mismo hizo el Alcalde de Popayán, Cesar Cristian Gomez, quien sinembargo, muy pronto y fiel a su estilo, se bajó del bus, impidiendo que el Hospital Universitario San José, que maneja el nivel mas complejo en nuestro territorio, se meta en el negocio, y por tanto, no participe de la Unión Temporal, que se pretende conformar, para participar en la licitación. Con las ESES departamentales, se podría hacer un buen equipo para esto, pero no se ha tenido en cuenta un detalle, que se constituye en un insalvable en el cumplimiento del deseo de Asoinca : las condiciones técnicas y las exigencias financieras del complejo pliego de condiciones publicado por La Previsora. Las ESES departamentales, tiene muchas falencias en sus estados financieros y no son capaces de soportar ese negocio, para las pretensiones del convocante. Es más, en el momento, ni siquiera se ha hecho un estudio, de como se presentaría la Union temporal, que aún conserva la voluntad del Gobernador, pero no ha sido enfrentada con severidad, para lograr presentar propuesta, el primero de Diciembre, con una prórroga de cinco dias, que se acaba de producir, estaba convocado el cierre para el 26 de Noviembre, y ese cortísimo plazo, afecta definitivamente, el interés común del gobernante y los sindicalizados del magisterio.
El panorama se complica mas, pues no solo, es que la Unión no se puede dar en la práctica, con posiblidades de éxito, es decir de llevarse el contrato, al asociar al Cauca con Valle, pues la Unión, no tendría un socio que le aporte alta complejidad y estrutura en el Valle del Cauca, parte fundamental de la población a atender. Son dos ítems, que están clavadas en el cuerpo de la Unión, aún antes de haber nacido.
De esta forma, la única empresa que se presentará a la convocatoria de La Previsora, será la misma que ha venido manejando la salud, en los últimos diez años en Cauca, Cosmitec, pues tiene en el momento el contrato, tiene la estructura en el departamento, y reune todas las condiciones, que impone el complejo pliego de condiciones. No hay mas remedio, para los maestros, que hacerse a la idea, que el Contrato, debe seguir en manos del mayor depositario de contratos de la salud en Colombia, el grupo de santandereano Duarte.