La Asamblea Departamental del Cauca solicitó a la Contraloría General del Cauca que realizara un informe sobre la situación de las Empresas Sociales del Estado a corte 30 de diciembre de 2015, con el propósito de estudiar la información y posteriormente convocar a sesiones de control político a estas entidades. En esta exposición los Diputados resaltaron el compromiso del Doctor Julio Hernán Tobar en el seguimiento a los resultados de las ESE, presentando un informe completo que será insumo para desarrollar las próximas sesiones de control.
El Doctor Tobar manifestó que la exposición se basa en la información que las ESE le reportan a la contraloría mediante el sistema SIA y sistema SIO, que es donde deben cargar la información, asumiendo la responsabilidad de su veracidad. Fueron dieciocho (18) Empresas Sociales del Estado que se auditaron en el Departamento del Cauca, dejando los siguientes resultados:
- Los Activos acumulados de todas las Empresas Sociales del Estado del Departamento del Cauca, en la vigencia 2015 tuvieron un incremento del 15%, pasando de $210.172.212.013 en el año 2014 a $241.686.876.380, siendo el Hospital Susana López de Valencia, ESE Popayán, ESE Sur Occidente y ESE Francisco de Paula Santander las que tienen mayores Activos. Las Entidades que presentan disminución en sus Activos son: La ESE Centro 1, la ESE Norte 3 y la ESE Timbío.
- Para la vigencia 2015 los Pasivos se incrementaron en un 52%, pasando de $34.866.417.532 en el año 2014 a $52.854.417.022 en el 2015, el mayor incremento se da en: ESE Popayán, ESE Oriente y ESE Occidente.La Entidad de Salud que disminuyó sus pasivos es la ESE Cxayu’ce Jxut de Toribío con un 4% de disminución.
- En promedio las ESE presentaron un incremento en sus utilidades del 27% comparados los años 2014 y 2015, siendo el Hospital Susana López de Valencia la de mayor incremento con un 121%, la ESE Sur Occidente con un incremento de 218%.
- La cartera de 2015 con respecto a la de la vigencia 2014, tuvo un incremento del 21%, pasando de $93.554.566.420 en la vigencia 2014 a $113.361.502.737 en el 2015, que evidencia presunta falta de gestión en el cobro, además de incumplimiento por parte de la EPS en la oportunidad de los pagos pactados en los contratos y en los procesos de conciliación.
Como conclusiones de la exposición el Contralor manifestó que en cuanto a los procesos contractuales se encuentra que la mayoría de las ESE en sus manuales de contratación dejaron como principal mecanismo la contratación directa; sobre los procesos judiciales se halló que mayoritariamente se tienen acciones de reparación directa; en cuanto a la evaluación del talento humano se logró establecer que las plantas de las ESE son mínimas en comparación con las plantas transitorias o contratación con terceros, y finalmente sobre el sistema de atención al usuario gran parte de las quejas son por otorgamiento de citas e incumplimiento de algunos protocolos.